С 31.05.2017 постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 603 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18" скорректированы
правила установления требований энергетической эффективности для зданий,
строений, сооружений, а также требования к правилам определения класса
энергетической эффективности многоквартирных домов.
В частности, уточнены:
- перечень показателей, характеризующих выполнение
требований энергетической эффективности;
- перечень показателей, относимых к обязательным
техническим требованиям, обеспечивающим достижение показателей, характеризующих
выполнение требований энергетической эффективности, вводимым с момента
установления требований энергетической эффективности;
- сроки снижения показателей, характеризующих годовые
удельные расходы энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении
отдельно для вновь создаваемых и для реконструируемых или проходящих
капитальный ремонт зданий, строений, сооружений.
Кроме того, устанавливаются:
- сроки начала применения требований к интеграции в
энергетический баланс зданий, строений, сооружений нетрадиционных источников
энергии и вторичных энергетических ресурсов, а также требований к включению
нормируемого удельного суммарного расхода первичной энергии в нормируемые
показатели, характеризующие годовую удельную величину расхода энергетических
ресурсов в здании, строении, сооружении;
- перечень органов, уполномоченных на определение класса
энергетической эффективности многоквартирного дома.
В Правилах установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденных указанным постановлением:
а) пункты 7 и 8 изложены в следующей редакции:
"7. К показателям, характеризующим выполнение требований энергетической эффективности, относятся:
а) показатель удельного годового расхода энергетических ресурсов на отопление и вентиляцию для всех типов зданий, строений, сооружений;
б) показатель удельного годового расхода электрической энергии на общедомовые нужды и показатель удельного годового расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение для многоквартирных домов;
в) показатель удельного годового расхода энергетических ресурсов на охлаждение (включая кондиционирование) для всех типов зданий, строений, сооружений, за исключением многоквартирных домов.
8. К обязательным техническим требованиям, обеспечивающим достижение показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимым с момента установления требований энергетической эффективности, относятся:
а) требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;
б) требования к эксплуатационным свойствам отдельных элементов и конструкций зданий, строений, сооружений;
в) требования к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, включая инженерные системы;
г) требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам.";
б) в пункте 13:
слова "(в том числе с использованием инструментальных или расчетных методов)" заменить словами "с использованием инструментально-расчетных методов, предусматривающих получение информации по показаниям приборов учета с последующим приведением к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями";
дополнить предложением следующего содержания: "Для многоквартирного дома, в котором проведен капитальный ремонт общего имущества, предусматривается обязанность по подтверждению управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, нормируемых показателей энергетической эффективности в части элементов конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, изменяемых при капитальном ремонте общего имущества, после окончания капитального ремонта инструментально-расчетным методом.";
в) пункт 15 признан утратившим силу;
г) дополнен пунктом 15(1) следующего содержания:
"15(1). После установления базового уровня требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений требования энергетической эффективности должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовые удельные расходы энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, не реже чем 1 раз в 5 лет:
а) для вновь создаваемых зданий, строений, сооружений с 1 января 2018 г. - не менее чем на 20 процентов по отношению к базовому уровню, с 1 января 2023 г. - не менее чем на 40 процентов по отношению к базовому уровню, с 1 января 2028 г. - не менее чем на 50 процентов по отношению к базовому уровню;
б) для реконструируемых или проходящих капитальный ремонт зданий (за исключением многоквартирных домов), строений, сооружений с 1 января 2018 г. - не менее чем на 20 процентов по отношению к базовому уровню.";
д) пункт 16 признан утратившим силу;
е) дополнен пунктом 16(1) следующего содержания:
"16(1). Требования к интеграции в энергетический баланс зданий, строений, сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергетических ресурсов, а также требования к включению нормируемого удельного суммарного расхода первичной энергии в нормируемые показатели, характеризующие годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, применяются с 1 января 2023 г., за исключением многоквартирных домов.".
2. В требованиях к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных указанным постановлением:
а) внесено дополнение пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Класс энергетической эффективности многоквартирного дома:
а) определяется органом государственного строительного надзора для многоквартирного дома, подлежащего государственному строительному надзору, и указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии, в случае если при строительстве, реконструкции многоквартирного дома не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
б) определяется органом государственного жилищного надзора в процессе эксплуатации многоквартирного дома на основании фактических значений показателей годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, определенных инструментально-расчетным методом.";
б) пункт 4 дополнен подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) перечень элементов и конструкций многоквартирных домов, устройств и технологий, включая инженерные системы, обязательных для наивысших классов энергетической эффективности;
е) порядок определения инструментально-расчетным методом фактических значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме.";
в) в пункте 5 слова "фактических или расчетных" заменены словами "фактических, определенных инструментально-расчетным методом", слова "фактические (расчетные)" заменить словами "фактические, определенные по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов";
г) в пункте 6 слова ", а также иные необходимые показатели и требования к энергетической эффективности многоквартирных домов" заменены словами "элементов и конструкций многоквартирных домов, устройств и технологий, включая инженерные системы, обязательных для наивысших классов энергетической эффективности";
д) пункт 7 дополнен словами ", требования к составу, форме и содержанию которого определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации".
С 1 января 2018 года постановлением Правительства РФ от 07.03.2017 N 275 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений" Правила будут дополнены пунктом 8(1).
Вводятся первоочередные требования энергетической эффективности для административных, общественных зданий и многоквартирных домов.
Такими требованиями, в частности, являются:
- для административных и общественных зданий общей площадью более 1000 кв. м, подключенных к системам централизованного теплоснабжения (применяются при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем теплоснабжения): установка (при условии технической возможности) оборудования, обеспечивающего в системе внутреннего теплоснабжения здания поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения; оборудование (при условии технической возможности) отопительных приборов автоматическими терморегуляторами (регулирующими клапанами с термоэлементами) для регулирования потребления тепловой энергии в зависимости от температуры воздуха в помещениях;
- для многоквартирных домов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения (применяются при строительстве): установка (при условии наличия технической возможности) оборудования, обеспечивающего в системе внутреннего теплоснабжения многоквартирного дома поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения;
- для помещений административных и общественных зданий с проектным числом работы осветительных приборов свыше 4 тыс. часов в год и систем освещения, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (применяются при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем освещения): использование для рабочего освещения источников света со светоотдачей не менее 95 лм/Вт и устройств автоматического управления освещением в зависимости от уровня естественной освещенности, обеспечивающих параметры световой среды в соответствии с установленными нормами.
Постановление применяется к отношениям, возникшим при вводе в эксплуатацию зданий, разрешение на строительство которых было получено после вступления его в силу.
