Какие изменения нас ожидают в случае принятия нового порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций?

Не все нормативные акты в области трудового законодательства были отменены с 1 января 2021 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2467 продлено огромное количество нормативно правовых актов. Одним из таких является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (Приложение к постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29).
Он будет действовать до 1 сентября 2021 года.

Проект нового Порядка уже известен, но нет четкого понимания, когда он заменит действующий.
В данной статье я хочу разобрать основные изменения, которые могут нас ожидать.

Первое: разграничили «места» обучения работников по охране труда.

В обучающих организациях должны пройти обучение:
- руководитель организации и его заместители, курирующие вопросы охраны труда, работодатель – индивидуальный предприниматель;
- руководители технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и другие) и их заместители;
- руководитель и специалисты службы охраны труда, руководители и специалисты подразделений, на которых приказом работодателя возложены функции службы охраны труда, а также работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, работники, на которых возложены обязанности по проведению инструктажей по охране труда;
- руководители и специалисты организаций, аккредитованных на право оказания услуг по осуществлению функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, непосредственно участвующие в оказании услуг;
- председатели, заместители председателей и члены комиссий работодателя по проверке знания требований охраны труда и знания мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим;
- члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Обучению по охране труда у работодателя подлежат следующие категории работников:
- руководители производственных структурных подразделений организации (начальники, мастера цеха, производственного участка);
- работники рабочих профессий.

Но хочу обратить ваше внимание на п. 6 проекта нового Порядка, где установлено, что работодатель вправе направить на обучение по охране труда в обучающую организацию иных работников. То есть и тех, кого можно обучать внутри своей организации!

Второе: изменение продолжительности обучения по охране труда в зависимости от конкретной категории сотрудников.

Продолжительность обучения по охране труда составляет не менее 72 часов для категорий:
• Руководитель и специалисты службы охраны труда
• Руководители и специалисты подразделений, на которых приказом работодателя возложены функции службы охраны труда
• Работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда
• Работники, на которых возложены обязанности по проведению инструктажей по охране труда
• Руководители и специалисты организаций, аккредитованных на право оказания услуг по осуществлению функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, непосредственно участвующие в оказании услуг

Продолжительность обучения по охране труда составляет не менее 40 часов для категорий:
• Председатели, заместители председателей и члены комиссий работодателя по проверке знания требований охраны труда и знания мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим

Продолжительность обучения по охране труда составляет не менее 16 часов для работников:
• Руководитель организации и его заместители, курирующие вопросы охраны труда
• Работодатель – индивидуальный предприниматель
• Руководители технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и другие) и их заместители
• Члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

Третье: в новом Порядке тема стажировки раскрыта намного обширнее, нежели в старом.
В частности, прописаны требования к продолжительности, месту, оформлению и лицу, проводящему стажировку.

Четвертое: Раньше, при переходе работника в другую организацию, новый работодатель должен был вновь (за свой счёт) обучить сотрудника требованиям охраны труда и оказанию первой помощи. Теперь, в случае перехода работника в другую организацию (с сохранением должностных обязанностей и принадлежности к определенной категории обучаемых), удостоверение о проверке знаний требований ОТ, а также удостоверение о проверке знаний мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, ранее выданные этому работнику, действительны до окончания срока их действия.

Пятое: в проекте нового Порядка обучения есть четыре приложения с перечнями примерных вопросов:
1. Перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда
2. Перечень вопросов программы инструктажа по охране труда на рабочем месте
3. Примерный перечень вопросов для включения в программу обучения по охране труда
4. Перечень вопросов для включения в программу по обучению оказанию первой помощи пострадавшим

Будет ли принят проект нового Порядка обучения или «законотворцы» придумают что-то другое, покажет время. Рекомендую в любом случае ознакомиться с полным текстом проекта.