Парниковые газы: нюансы реализации нового ФЗ-296.

Парниковые газы: нюансы реализации нового ФЗ-296.

Сокращение выбросов парниковых газов (ПГ) - одна из наиболее важных задач для человечества в настоящий момент. Накопление данных газов в атмосфере приводит к тому, что климат на планете изменяется катастрофически быстрыми темпами.

В РФ разработана и активно внедряется долгосрочная политика по сокращению парниковых выбросов.
Так, Указом Президента РФ от 04.11.2020 № 666 «О сокращении выбросов парниковых газов» в целях реализации Российской Федерацией Парижского соглашения от 12.12.2015 определено:

• Обеспечить к 2030 году сокращение выбросов ПГ до 70 % относительно уровня 1990 года (с учетом максимально возможной поглощающей способности лесов и иных экосистем и при условии устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития РФ)
• Разработать и утвердить до 2050 года стратегию социально-экономического развития РФ с низким уровнем выбросов ПГ (с учетом особенностей отраслей экономики)
• Обеспечить создание условий для реализации мер по сокращению и предотвращению выбросов ПГ, а также по увеличению поглощения таких газов

Помимо этого, с 01.01.2022 года вступает в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов». На нем остановлюсь подробнее.

1. В документе обозначен термин ПГ — «газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают или переизлучают инфракрасное излучение».

2. Законом утверждается перечень ПГ, подлежащих учету на территории РФ:

• двуокись углерода (CO2)
• метан (CH4)
• закись азота (N2O)
• гидрофторуглероды (ГФУ)
• перфторуглероды (ПФУ)
• гексафторид серы (SF6)
• трифторид азота (NF3)

3. Кто обязан следить за количеством выбросов парниковых газов?

В Законе есть новое понятие - «регулируемые организации» — юридические лица и индивидуальные предприниматели, хозяйственная и иная деятельность которых сопровождается выбросами ПГ в количестве, эквивалентном 150 тысяч тонн и более углекислого газа в год за период до 01.01.2024 (на 2022–2023 гг.), 50 тысяч тонн и более — после 01.01.2024. Разбивка по годам необходима в связи с практическим отсутствием сведений об организациях, выбрасывающих в атмосферу парниковые газы.

Далее я разместила таблицу, где указаны все виды деятельности, сопровождаемые выбросами ПГ в количестве, эквивалентном 150 тысяч тонн и более углекислого газа в год за период до 01.01.2024 (на 2022–2023 гг.)

4. За выбросы парниковых газов необходимо будет отчитаться до 1 июля в Росприроднадзор.

В настоящее время подготовлен проект Федерального Закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предусмотрена ответственность за непредставление отчетов о выбросах ПГ (а также представление их не в полном объеме или представление в них недостоверной информации), а именно наложение административного штрафа:
• на должностных лиц в размере от 100 до 150 тыс. руб.
• на юридических лиц — от 200 тыс. до 1 млн руб.

5. Оценка выбросов парниковых газов.

Производится в соответствии с Методическими указаниями и руководством по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации, утвержденными Приказом Минприроды России от 30.06.2015 № 300.
Методические указания и руководство касаются следующих отраслей промышленности:
• металлургия
• нефтепереработка
• прочие промышленные процессы
• сжигание в факелах
• сжигание топлива и производство материалов
• транспорт

Подведу итог: Россия стала полноправным участником международного экологического тренда. Однако множество вопросов до конца не проработаны: сложность выявления компаний, которые должны сдавать отчеты по выбросам ПГ, стимулирование спроса на углеродные единицы внутри РФ, отсутствие «синхронизации» с аналогичными системами в других странах. Остается надеяться, что внедряемая в нашей стране политика регулирования и учета выбросов ПГ позволит снизить скорость глобального потепления.

Указ президента от 4 Ноября 2020 года № 666 Указ Президента РФ от 04.11.2020 N 666 О сокращении выбросов парниковых газов Приказ Минприроды России от 30 Июня 2015 года № 300 Приказ Минприроды России (Министерства природных ресурсов и экологии РФ) от 30.06.2015 N 300 Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации Федеральный закон от 2 Июля 2021 года № 296-ФЗ Федеральный закон от 02.07.2021 N 296-ФЗ Об ограничении выбросов парниковых газов

Теги: #парниковые_газы #выбросы #выбросы_парниковых_газов #методические указания #определение_объемов_выбросов

Подпишитесь на новости HSE Blog
Только зарегистрированные пользователи могут писать комментарии. Войдите, пожалуйста.