С 01.01.2021 года для объектов регионального надзора в сфере обеспечения экологической безопасности появились проверочные чек-листы.
Справочно: Чек-лист - это перечень контрольных вопросов, который используется при осуществлении федерального и регионального уровня надзоров, в том числе экологического. Чек-лист позволяет подготовить пакет документов к проверке, снизить количество выездных проверок, сведя их к документарным.
Проверки с использованием чек-листов являются разновидностью риск-ориентированного подхода. Каждая организация должны знать к какой категории риска она относится.
При осуществлении государственного экологического надзора применяется риск-ориентированный подход, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016г N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ".
В соответствии с данным документом, а также с Постановлением Правительства от 08.05.2014г №426 «О федеральном государственном экологическом надзоре», можно выделить следующие параметры для объектов федерального экологического надзора:
• Для категории чрезвычайно высокого риска – один раз в год;
• Для категории высокого риска – один раз в 2 года;
• Для категории значительного риска (объекты I категории, за исключением объектов, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления) – один раз в 3 года;
• Для категории среднего риска (объекты II категории, за исключением объектов, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления) – не чаще чем один раз в 4 года;
• Для категории умеренного риска (объекты III категории, а также объекты, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоена IV категория) – не чаще чем один раз в 5 лет;
• Для категории низкого риска (объекты IV категории) – плановые проверки не проводятся.
Категория риска – параметр не постоянный, она может быть уменьшена при отсутствии в течении 3 предыдущих лет административных правонарушений и соблюдении обязательных экологических требований или повышена в случаях совершения административных правонарушений в части причинения вреда окружающей среде, наличия обвинительных приговоров, наличия нарушений пользователями недр, и др. Затем ее опять можно уменьшить после устранения в установленный срок выявленных нарушений обязательных требований.
Категории риска и периодичность проверок для организаций регионального экологического надзора устанавливается в соответствии Постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 №1410:
• Для категории высокого риска - один раз в 2 года;
• Для категории значительного риска (объекты II категории, если они размещаются в границах ООПТ регионального значения, либо в водоохранных зонах водных объектов или их частей) - один раз в 3 года;
• Для категории среднего риска (объекты II категории; объекты III категории, если они размещаются в границах ООПТ регионального значения, либо в водоохранных зонах водных объектов или их частей) - не чаще чем один раз в 4 года;
• Для категории умеренного риска (объекты III категории, а также объекты исключительно по сбору и (или) транспортированию и (или) обработке отходов производства и потребления V класса опасности, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих НВОС, присвоена IV категория) - не чаще чем один раз в 5 лет;
• Для категории низкого риска (объекты IV категории) - не проводятся.
В соответствии с категорией риска организации она включается в план проверок.
И организациям уже сейчас необходимо начать подготовку к ним!
Надеюсь, что появление проверочных чек-листов поможет вам заранее провести самопроверку и более тщательно подготовиться к визиту инспектора. Обратите внимание! Все ответы в чек-листах необходимо подкрепить документами.
Образец проверочного листа для проведения плановой выездной/документарной проверки вы найдете по ссылке указанной ниже:
С 01.01.2021 года для объектов регионального надзора в сфере обеспечения экологической безопасности появились проверочные чек-листы.
Справочно:
Чек-лист - это перечень контрольных вопросов, который используется при осуществлении федерального и регионального уровня надзоров, в том числе экологического. Чек-лист позволяет подготовить пакет документов к проверке, снизить количество выездных проверок, сведя их к документарным.
Проверки с использованием чек-листов являются разновидностью риск-ориентированного подхода. Каждая организация должны знать к какой категории риска она относится.
При осуществлении государственного экологического надзора применяется риск-ориентированный подход, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016г N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ".
В соответствии с данным документом, а также с Постановлением Правительства от 08.05.2014г №426 «О федеральном государственном экологическом надзоре», можно выделить следующие параметры для объектов федерального экологического надзора:
• Для категории чрезвычайно высокого риска – один раз в год;
• Для категории высокого риска – один раз в 2 года;
• Для категории значительного риска (объекты I категории, за исключением объектов, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления) – один раз в 3 года;
• Для категории среднего риска (объекты II категории, за исключением объектов, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления) – не чаще чем один раз в 4 года;
• Для категории умеренного риска (объекты III категории, а также объекты, на которых осуществляется деятельность исключительно по сбору и (или) транспортированию отходов производства и потребления, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоена IV категория) – не чаще чем один раз в 5 лет;
• Для категории низкого риска (объекты IV категории) – плановые проверки не проводятся.
Категория риска – параметр не постоянный, она может быть уменьшена при отсутствии в течении 3 предыдущих лет административных правонарушений и соблюдении обязательных экологических требований или повышена в случаях совершения административных правонарушений в части причинения вреда окружающей среде, наличия обвинительных приговоров, наличия нарушений пользователями недр, и др. Затем ее опять можно уменьшить после устранения в установленный срок выявленных нарушений обязательных требований.
Категории риска и периодичность проверок для организаций регионального экологического надзора устанавливается в соответствии Постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 №1410:
• Для категории высокого риска - один раз в 2 года;
• Для категории значительного риска (объекты II категории, если они размещаются в границах ООПТ регионального значения, либо в водоохранных зонах водных объектов или их частей) - один раз в 3 года;
• Для категории среднего риска (объекты II категории; объекты III категории, если они размещаются в границах ООПТ регионального значения, либо в водоохранных зонах водных объектов или их частей) - не чаще чем один раз в 4 года;
• Для категории умеренного риска (объекты III категории, а также объекты исключительно по сбору и (или) транспортированию и (или) обработке отходов производства и потребления V класса опасности, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих НВОС, присвоена IV категория) - не чаще чем один раз в 5 лет;
• Для категории низкого риска (объекты IV категории) - не проводятся.
В соответствии с категорией риска организации она включается в план проверок.
И организациям уже сейчас необходимо начать подготовку к ним!
Надеюсь, что появление проверочных чек-листов поможет вам заранее провести самопроверку и более тщательно подготовиться к визиту инспектора.
Обратите внимание! Все ответы в чек-листах необходимо подкрепить документами.
Образец проверочного листа для проведения плановой выездной/документарной проверки вы найдете по ссылке указанной ниже:
Теги: #'экологическаяпроверка #экология #чеклист #проверочныйлист #рискориентированныйподход #экологическийнадзор #категориириска