Обеспечение безопасности работ в ОЗП посредством оценки профессиональных рисков инструментальных измерений. Требование к метрологическому обеспечению при проведении измерений. Часть вторая.

Вы уже знаете, что работодатель до начала работ в ограниченном замкнутом пространстве (ОЗП), исходя из специфики своей деятельности, должен разработать и осуществить на объекте две процедуры: оценка и управление профессиональными рисами и инструментальная
оценка параметров рабочей среды. Об этом я писала в первой части статьи: Часть первая
Но не стоит забывать про необходимость измерения параметров среды при работах в ОЗП, а также о требованиях к метрологической
службе и лабораториям предприятий по оснащению средствами измерений и квалификации персонала (в связи с необходимостью проведения измерений состояния среды).

Оценка профессиональных рисков перед началом работ в ОЗП.

Перед входом в ОЗП работодатель должен провести проверку наличия опасностей и оценить риски. Так же необходимо провести идентификацию опасностей и оценить риски, которые могут возникнуть в процессе работ. Далее - ранжировать риски высокого уровня, подлежащие управлению, разработать программу управления высокими и неприемлемыми уровнями риска, мониторинга допустимых рисков, назначить ответственное лицо, которое   отследит неизменность технологической цепочки, отсутствие новых опасностей на самом объекте и дополнительных опасностей от иных источников.
Идентификатор опасностей (Правила раздел 1, п.6) включает тринадцать обязательных опасностей из 140 опасностей идентификатора опасностей, определенных Приказом Минтруда 438н с учетом последствия их реализации (Правила раздел 1, п.8). Работодатель может добавить имеющиеся на объекте опасности, не вошедшие в перечень, рассчитать по ним риски и управлять ими. Удобнее и дешевле эту работу, включающую перманентные составляющие, выполнять в автоматизированной системе управления рисками.

Измерение параметров среды.

Замеры параметров производственной среды необходимо проводить по сформированному (на основании Перечня 1) и утвержденному работодателем Перечню 2, в котором определены параметры и показатели рабочей среды каждый раз перед началом работы и все время их контролировать при проведении работ. По результатам измерений принимается решение о возможности проведения работ и мерах безопасности персонала. Решение оформляется составлением наряда-допуска.

Работы, которые проводятся в ОЗП на постоянной основе и выполняемые в аналогичных условиях постоянным составом работников, допускается производить без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ в ОЗП инструкциям по охране труда. В данном случае ответственность за безопасный труд работника полностью ложится на Работодателя.

Спецперсонал (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) может не более суток работать в ОЗП без оформления наряда –допуска. В этом случае ответственность за безопасный труд работника также полностью ложится на Работодателя.

Наряд-допуск может быть выдан на срок не более 15 календарных дней если характер блокировок обеспечивает постоянство параметров среды в рабочей зоне, что подтверждается периодическим контролем среды в течение данного срока.
Если в предусмотренный период для работ в ОЗП отсутствуют работники, а контроль среды не ведется, то оценка параметров среды (в том числе загазованности) должна быть заново проведена перед повторным входом в ОЗП.

Если в ОЗП постоянно (в том числе во время перерыва) используется оборудование (с выведенными за пределы ОЗП индикаторными панелями) для контроля параметров воздушной среды, то повторная оценка параметров среды рабочей зоны ОЗП не требуется.

Помимо вышеуказанных ситуаций необходимо контролировать аэродинамические характеристики систем вентиляции, аспирации, пыле- и газоочистных сооружений и проводить измерения в установленных местах ОЗП на содержание пыли и газов в воздухе рабочей зоны каждый раз перед началом работ и в течении всей продолжительности.

Для защиты от виброакустического воздействия необходимо проводить инструментальный виброакустический контроль параметров рабочей среды ОЗП и отслеживать рабочие зоны с уровнем звука или эквивалентным уровнем звука выше 85 дБА и с октавными уровнями звукового давления свыше 135 дБ в любой октавной полосе.

• При проведении работ в ОЗП с негазоопасной средой должен постоянно осуществляться контроль индивидуальными средствами газового анализа за состоянием воздушной среды в рабочей зоне.
• Для контроля зон, прилегающих к рабочей зоне ОЗП, должны использоваться стационарные и (или) мобильные системы газового контроля.
• При проведении работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой должен осуществляться непрерывный контроль в составе воздуха рабочей зоны концентрации паров, газов и других веществ (выявленных при оценке параметров рабочей среды ОЗП), способных вызвать взрыв или возгорание.
• При выполнении работ по очистке ОЗП (удаление нефтешлама, твёрдого осадка и пород) необходимо провести идентификацию опасностей для определения безопасности веществ по данному химическому веществу, а также оценку риска, прежде чем начать их использовать. По результатам оценки необходимо определить потребность в дополнительной вентиляции или защите органов дыхания.
• При оценке параметров рабочей среды ОЗП должны быть обследованы обечайки резервуара или ёмкости, их внутреннее покрытие или сменные износостойкие накладки, которые могут накапливать углеводороды с обратной стороны, а также места, в которых имеется возможность просачивания жидкостей и газа через мельчайшие трещины.
• При выполнении в ОЗП сварочных работ - перед их началом осуществляется инструментальный контроль, а при их проведении - контроль стабильности факторов производственной среды. Если произошли изменения на объекте работ, необходимо вновь проводить инструментальный контроль по следующим факторам: пыль, газ, световое излучение, высокая температура, тепловое и ультрафиолетовое излучение, открытое газовое пламя и дуга, струя плазмы, брызги жидкого металла и шлака при сварке и резке, повышенной (до130 дБ) яркостью, превышающей допустимую норму для глаза более чем в 1000 раз, а также работу приточно-вытяжной вентиляции.
• При выполнении в ОЗП окрасочных работ и работ по герметизации после сборки авиационной техники, контролируются аэродинамические характеристики вентиляционных систем, проводится инструментальный контроль за допустимыми концентрациями взвешенных частиц, паров растворителей и красочной пыли в воздухе.
• При подготовке мер по ликвидации аварий, в ОЗП проводится постоянный инструментальный контроль над концентрациями вредных и взрывоопасных газов, а также паров около зоны проведения работ.
• Требования к метрологической службе и лабораториям предприятий по оснащению средствами измерений и квалификации персонала (в связи с необходимостью проведения измерений состояния среды).

К измерению и оценке параметров рабочей среды ОЗП допускаются работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП (в том числе загазованности):

1.При оценке параметров среды ОЗП должны использоваться только те измерительные средства, для которых документально подтверждена их работоспособность и правильность измерений.

2.Все используемые средства измерений или средства сигнализации, в том числе газоанализаторы, газосигнализаторы и иные средства газового контроля, должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и иметь актуальную на момент проведения работ поверку.

3.Измерительные средства должны быть однозначно идентифицированы. Если используется аккумуляторное питание, то емкость их заряда должна обеспечивать возможность полного цикла измерений.

4.Газоанализаторы и газосигнализаторы должны подвергаться периодической градуировке с использованием проверочных газовых смесей в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя.

5. Перед проведением отбора проб из ОЗП для анализа пользователю необходимо сделать градуировку газоанализатора по чистому воздуху в соответствии с инструкциями производителя прибора.

6. Наличие наиболее вероятных вредных, взрывоопасных, взрывопожароопасных веществ и кислорода в воздухе ОЗП необходимо определять газоанализатором с принудительным способом отбора пробы.

7. Для проведения оценки содержания в воздухе вредных веществ допускается проведение лабораторного анализа образцов. При этом интервал времени между отбором проб для анализа и началом проведения работ в ОЗП должен быть минимально возможным, с документально подтвержденной неизменностью на время анализа параметров среды.

8. Для определения содержания вредных веществ в воздухе ОЗП допускается применение линейно-колористических индикаторных трубок. При этом используемое при анализе воздухозаборное устройство должно иметь возможность проведения дистанционного отбора проб.

9. Принудительный отбор проб осуществляется ручным или автоматическим насосом, соединенным с газоанализатором и с пробоотборными устройствами.

10. При верхнем расположении точки входа в ОЗП пробы воздуха следует отбирать с помощью пробоотборного шланга, опускаемого внутрь ОЗП. При боковом расположении точки входа в ОЗП, пробы воздуха следует отбирать при помощи пробоотборного зонда. При отборе проб должны учитываться установленное наличие плохопроветриваемых зон ОЗП.

11. Применение газоанализаторов и насосов должно осуществляться в соответствии с технической документацией производителя оборудования и технической документацией на ОЗП.

12. Для определения содержания вредных веществ в воздухе ОЗП не допускается применение газосигнализаторов (газоанализаторов, не оборудованных устройствами отображения измеренной концентрации).

13. Пробы воздуха следует отбирать (насколько это возможно) из наиболее плохо вентилируемых мест верхней и нижней зон рабочего пространства. При отборе пробы из верхней зоны для обнаружения вредных веществ с меньшей плотностью, чем воздух, конец пробоотборного шланга (пробоотборного зонда) должен находиться на 20-30 см ниже верхней границы рабочей зоны. Для обнаружения вредных веществ тяжелее воздуха отбор пробы должен производиться из нижней части рабочей зоны, при этом конец шланга (зонда) должен быть располагаться на расстоянии от пола (грунта) не более 1 м.

14. Не допускается проведение замеров вредных веществ помещением газоанализатора непосредственно в анализируемую среду, посредством шлангов или тросов.

15. Оценка (измерения) параметров перед началом работ должна производиться в соответствии со следующими требованиями:

а) вентиляционное оборудование должно быть выключено перед началом оценки;

б) состояние атмосферы должно быть оценено в верхней, нижней и срединной частях ОЗП;

в) необходимо осуществлять постоянный контроль за состоянием среды внутри ОЗП в течение выполнения в нём оценки параметров среды, фиксируя возможную динамику изменения измерений.

16. Приборы должны пройти контрольные испытания после использования в соответствии с технической документацией производителя.

17. Осуществление непрерывного контроля воздуха рабочей зоны должно производиться индивидуальными газоанализаторами и газосигнализаторами или коллективными средствами газового анализа (стационарные и мобильные системы газового контроля) в ОЗП с высокой вероятностью изменения состава воздуха рабочей зоны.

Подведу итоги:

• Работнику необходимо пройти соответствующее обучение по каждому виду измерения, иметь соответствующее образование, стаж работы не менее одного года по данному направлению.
• Работодателю необходимо закупить средства измерения, которые должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и которые необходимо подвергать периодической поверке, калибровать по специальным устройствам, стандартным образцам и газовым смесям, и настраивать перед каждым измерением.
• При измерениях используются только методики, внесенные в федеральный реестр. В противном случае, все результаты могут быть признаны контролирующим органом недействительными.

Все вышеперечисленное - очень затратно и неудобно для работодателя. Проще, дешевле, несоизмеримо достовернее по результатам, получить услугу по управлению рисками и провести измерения, заключив рамочный договор с лабораторией, аккредитованной на данный вид испытаний(измерений) и по мере возникающей необходимости пользоваться ее услугами.